9中期从大学生联盟主席到总统，智利人为什么选了35岁的他

0年哥伦比亚紧接著民主政体以来数目最大的社会贫穷流血冲突，遭遇数十人被害和数以千计不尽相同程度受伤。哥伦比亚社会贫穷稳定受到严正威胁，仍然以来树立的良好国际形象也大打折扣。鉴于以致于的社会贫穷局势，就任哥伦比亚国防部长皮涅拉宣布舍弃协办原定于去年11年初和12年初在哈瓦那召开的2019年亚太地区（APEC）领导人非正式决议和联合国世界各地开放性决议（COP）。

这些校内群众运动、社会大众示威者和社会贫穷流血冲突反映出哥伦比亚社会大众对现行社会其发展社会贫穷管理者制度下社会贫穷财富和人力仅等不公的愤慨，而其主要原因在于哥伦比亚了政府自20世纪70世纪末以来，仍然奉行正很高效率轻平等权利的税制，忽视了平等权利与很高效率的适度。

哥伦比亚很高效率与平等权利失衡的根源

哥伦比亚当今的社会贫穷疑问与前所国防部长他的了政府初所设立并延续至今的社会其发展管理者制度都与。从20世纪70世纪末之前所期起，哥伦比亚了政府所推行的原先民粹主义社会其发展税制坚定不移很高效率正于平等权利，内部是追寻增长，在各个上都都实施适宜社会贫穷平等权利的税制，使社会贫穷补贴差距急剧扩大。哥伦比亚了政府不仅受到限制各邻近地区对社会其发展的干预，也将全都由了政府负起的一些最正要社会贫穷行政机构推向市北场。为了随之而来大公司魅力和观赏外来投资，哥伦比亚了政府仍然推行高于税负，并维持了政府高于债务率的税制，总括税制受到限制了了政府在普及教育、医疗和很高龄等上都的偿还能力。他的了政府初所制订的哥伦比亚修正案，确立了医疗保健、医疗保险和普及教育等私人大公司融资和经济体制的方式上，虽然才于四次议案，但是现阶段的社会其发展和社会贫穷管理者制度大体承袭了他的了政府初的新政成果。尽管1990年未完成民主承接之后的文官了政府设想了增长与负责任相适应的目标，对社会其发展和社会贫穷税制作出了适当变动，以推进社会贫穷公正，但是哥伦比亚社会贫穷阶级熔化与对立的疑问仍然不会得到解决问题，这也是哥伦比亚社会贫穷流血冲突层出不穷的原因。

很高效率与平等权利的不适度是造成哥伦比亚社会贫穷动荡的主要原因，而造成哥伦比亚很高效率与平等权利不适度的原因在于哥伦比亚的社会其发展其发展水平、医疗保健了政府部门差异开放性与哥伦比亚了政府确定和承袭至今的各项税制，主要之外赋税税制、普及教育税制、社会贫穷保障税制和卫生保健税制。

社会其发展其发展水平对于各邻近地区补贴下降带有最正要影响，只有各邻近地区总体补贴下降，才能通过时以仅等和再次仅等，使各个社会贫穷群体补贴下降。在原先民粹主义社会其发展新政之前所，哥伦比亚舍弃了工业生产道路，正原先确立了人力“出口处举例来说”军事，主要出口处商品为矿电子产品、林电子产品、渔业人力电子产品和农电子产品。虽然在依然40年之前所，哥伦比亚实现了社会其发展剧增，但是不会实现第三产业的确实偏离，在世界各地价值链之前所仍然所处之前所高于端，国民补贴据统计下降幅度有限，这也就决定了哥伦比亚了政府未能通过大幅下降税负和提很高社会贫穷社会保险来实现补贴再仅等。

由于医疗保健了政府部门不尽相同，劳工在劳务补贴、劳务稳定开放性和社会贫穷保障等上都假定非常大差异开放性，在时以仅等即场导致了劳工补贴差距。哥伦比亚的大量劳务人口减少在非正规医疗保健了政府部门临时工。与正规了政府部门相比，非正规了政府部门补贴弹开放性相比很大。非正规了政府部门大公司的伤亡人数少，工会力量薄弱，很难形成集体谈判占优；多数非正规了政府部门对工人劳务精神力要求不很高，医疗保健竞争激烈。由于非正规了政府部门与工人多签订短期或临时合约，甚至设立非正式劳务关系，因此解雇工人的成本极高于，下降了劳务的不稳定开放性。由于医疗保健方式等以下几点原因，非正规了政府部门医疗保健者很少享有社会贫穷保障，非常缓和了社会贫穷补贴差距和不平等权利。

社会贫穷平等权利的一个最正要内涵是社会贫穷成员补贴的仅等化，赋税则是在再仅等即场可调社会贫穷成员补贴，使之趋于既有和仅等化的各邻近地区手段。他的了政府了政府进行新政后回避的赋税新政安全措施取消了财产税等累加开放性的所得税，设立了税款这样的累退开放性的间接税，使得哥伦比亚所得税在GDP之前所所占到%急剧下降。尽管1990年后的哥伦比亚文官了政府在所得税上都趋于稳定了财产税，提很高了所得税税负，使得哥伦比亚所得税占到GDP%从1990年的2.2%一路下降，至2017年为10.0%，但是与大多数经合组织欧共体以累加开放性的所得税都以的赋税结构不尽相同，哥伦比亚的税款在赋税补贴之前所仍占到有很高于%，影响了赋税的补贴可调作用。

哥伦比亚启动原先民粹主义社会其发展新政之后，急剧调高于各项社会贫穷军费开支，到1990年，公共普及教育军费开支占到GDP%仍然下降到2.3%，尽管从20世纪90世纪末起，哥伦比亚了政府开始倡议社会贫穷互相配合和可持续其发展，公共普及教育军费开支占到GDP%逐渐下降，但哥伦比亚的普及教育不仅等化疑问即使如此较为严正，影响了社会贫穷的平等权利。公立之前所小学质量很差、普及教育邻近地区分布不仅特别是很高等普及教育学费较贵不仅减小了高于补贴家庭子女通过普及教育向社会贫穷上层流动的可能开放性，造成社会贫穷阶级熔化，也严正威胁哥伦比亚社会贫穷的稳定。

1981年，哥伦比亚对很高龄保险管理者制度进行了融资新政，将版画现付制非常名完全的个人积累制，很高龄保险全部由员工公用，保险公司不公用；费率是员工本人工资补贴的10%, 公用全部列于医疗保健个人账户；员工还要向医疗保健管理者公司偿还一定%的管理者费用；财政负起社会贫穷最高于医疗保健担保责任。哥伦比亚现阶段很高龄保险金管理者制度在一定程度上减缓了各邻近地区和大公司的经济负担，但是趋向了再仅等系统。尽管哥伦比亚的很高龄保险覆盖率很高于，但是税款却都只，如2015年，哥伦比亚退休人员每年初可以领取医疗保健的平仅值和可支配计有418.2美元和290.0美元，远略高于于该国2015年778美元的年初平仅工资。

在原先民粹主义新政操作过程之前所，哥伦比亚帮助拥有者金融市北场踏入私人大公司，以扩大融资的平台，减小了政府的财政经济负担，并通过竞争机制提很高大公司的很高效率。但由于用地了政府部门自身的自然地竞争对手开放性，供应者很难获得充足的数目社会其发展，从而造成运营成本下降，造成这些为基础电子产品的价格比下降。哥伦比亚的卫生保健价格比仍然在非洲人各国之前所退居很高位。卫生保健对于哥伦比亚社会其发展带有为基础开放性作用，卫生保健价格比下降影响哥伦比亚社会其发展的稳定运转，还会加正高于补贴阶级的贫穷经济负担,导致社会贫穷愤慨。

茫然看似希望也散落树梢

与社会贫穷仅等不公和失业问题串联在两兄弟的赋税、很高龄、普及教育和卫生保健疑问，是大多数哥伦比亚人最忧心也最希望执政者偏离的疑问。而正是扬格林所设想的针对各邻近地区其发展方式上、社会贫穷社会保险、经济管理者制度和医疗保健等上都的新政鼓吹，让哥伦比亚人可选择了他。

对于这个35岁的很多人来说，茫然看似希望却也散落树梢。以外，哥伦比亚表面疑问主要是，近两年世界社会其发展每况愈下和原先冠疫情流行对哥伦比亚这个依赖初级电子产品出口处各邻近地区的社会其发展遭遇严正打击，但局外人疑问在于哥伦比亚如何破解很高效率与平等权利的两难疑问。非洲人很多各邻近地区常为此陷入恶开放性循环：左派进行新政，正其发展轻仅等，之前所高于补贴群体未能体会其发展成果，出现社会贫穷对立和动荡，造成左派进行新政，各邻近地区全面干预社会其发展，发行大数目社会贫穷税制，使社会其发展其发展停滞，通货膨胀严正，社会贫穷实际社会保险严正下降，造成左派进行新政，形成下一轮非常替。

从短期来看，扬格林可以在不对社会其发展其发展造成严正首当其冲的前所提下，立刻可调微观社会其发展税制，增强赋税再仅等作用，扩大社会贫穷保障局限，倡议很高等普及教育机会仅等化和受到限制卫生保健的过度融资和竞争对手化，制订减贫计划，倡议“有条件偿还转到”来解决问题问题这一疑问；但从仍然来看，扬格林及哥伦比亚了政府应该倡议顶层管理者制度设计，按照社会贫穷社会其发展情况对很高效率与平等权利进行适时可调；改善和简化第三产业，筹建创原先型各邻近地区，提很高哥伦比亚在世界各地价值链之前所的位置，以提很高社会其发展其发展水平来满足哥伦比亚祖国对良好气态贫穷的迫切需要。

（刘洋，吉林艺术学院外国语艺术学院西文系讲师，兼阿根廷里约热内卢艺术学院颜回艺术学院之前所方院长）

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